На наш взгляд, к основным проблемам, приводящим ксистематически допускаемым в проектно-технической документации отступлениям отправил, подчас и к грубым ошибкам в решении вопросов обеспечения промышленнойбезопасности, можно отнести:

— отсутствие лицензирования деятельности проектныхорганизаций;

— низкую квалификацию проектировщиков;

— отсутствие тщательного и всестороннего исследованиятехнологического процесса;

— отсутствие специальных норм проектирования, учитывающихспецифику мини-НПЗ.

Отсутствиелицензирования

Ранее (начиная с 1993 г.) деятельность проектных,проектно-Автоматизация систем отопленияских, научно-исследовательских организаций, разрабатывающихпроектную документацию для вновь строящихся или реконструируемых химических,нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, осуществлялась наосновании специальных разрешений, а затем лицензий, выдаваемыхГосгортехнадзором России на отдельные виды деятельности, Выполнение проектнымиорганизациями условий лицензируемой деятельности контролировалипроектно-Автоматизация систем отопленияские инспекции.

Отмена с 11.02.02 на основании Федерального закона «Олицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.01 № 128-ФЗлицензирования отдельного вида деятельности по проектированию химических,нефтехимических, нефтеперерабатывающих производств и объектов негативноотразилась на качестве проектных работ, уровне подготовки проектировщиков.

Снижениеквалификации проектировщиков и недостаточная исследовательская проработкатехнологического процесса

При создании мини-НПЗ не возникает проблем, когда ихпроектирование осуществляют профильные проектные организации, входящие в отраслевыеструктуры химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности,нефтяной и газовой промышленности, обладающие опытом технологическогопроектирования и квалифицированными сотрудниками. Проблемы возникают в техслучаях, когда проекты мини-НПЗ выполняют организации, частные проектныемастерские, специализирующиеся на строительном проектировании объектовгражданского назначения и не обладающие опытом технологического проектирования.Отсутствие достаточного опыта проектирования приводит к необходимостизначительных переделок проектов, затратам средств на доработку и дополнительнуюэкспертизу, к задержке своевременного ввода объектов в эксплуатацию.

Основой безопасности любого нефтеперерабатывающего инефтехимического производства служит тщательно разработанный и практическипроверенный на опытно-промышленной установке технологический процесс.Следовательно, основой для проектирования любого производства продукции,выпускаемой на предприятиях химического комплекса, независимо от их организационно-правовойформы собственности, должны служить исходные данные для проектирования,разработанные научно-исследовательской организацией (разработчиком процесса),согласованные и утвержденные в установленном порядке в соответствии сПоложением об исходных данных для проектирования [1].

Проектирование мини-НПЗ во многих случаях происходит безсерьезной предпроектной проработки. В большинстве из представляемых наэкспертизу проектов информация об исходных данных на проектированиеотсутствует. На наш взгляд, это главная причина всех ошибок, допускаемых припроектировании.

Ошибки,допускаемые при проектировании

Основные ошибки, допускаемые при проектировании мини-НПЗ,связаны с решением следующих вопросов:

обеспечением защиты производственного персоналаоттравмирования путем выполнения взрывоустойчивых конструкций зданий управленияи административно-бытовых помещений;

организацией закрытых систем аварийного сброса газов ипаров, образующихся в аппаратах при отклонениях от регламентируемых норм вслучае повышения давления в системах и при срабатывании предохранительныхклапанов;

соблюдением нормативных противопожарных разрывов приразмещении зданий, сооружений и оборудования в соответствии с требованиямидействующих норм промышленной и пожарной безопасности;

конструктивным исполнением зданий и сооружений собеспечением нормативной степени огнестойкости не ниже II в соответствии с требованиями ВУПП-88[2];

организацией пожарной защиты мини-НПЗ с использованиемстационарной системы пожаротушения, рассчитанной для условий одновременноготушения двух пожаров, а именно: одного — для тушения объектов производственногоназначения (технологических объектов), другого — для тушения товарно-сырьевыхрезервуарных парков.

Поскольку в соответствии с действующими нормативнымиправовыми актами (ПБ09-563-03 [3]и ПБ09-540-03 [4])при создании мини-НПЗ требуется выполнение всех требований промышленнойбезопасности, предъявляемых к высокопроизводительным нефтеперерабатывающимустановкам, то решение вышеперечисленных задач в большинстве случаев вызываетнепреодолимые препятствия из-за ограниченности площадей, отсутствия источниковводоснабжения с необходимыми запасами, невозможности применения облегченных конструкцийзданий и сооружений, выполненных в виде комплектных блок-боксов, со степеньюогнестойкости IIIаи др.

Наряду с этим, при проектировании часто возникают ошибки,связанные с низкой компетентностью проектных организаций или отдельных групп,привлеченных для таких работ специалистов, которые, как показывает практика, невладеют вопросами проектной реализации требований норм и правил промышленнойбезопасности.

Можно привести много примеров, иллюстрирующих грубыеотклонения от требований норм и правил. Например, в одном из проектов мини-НПЗ,предназначенном для размещения в климатическом районе с абсолютной минимальнойтемпературой окружающего воздуха -56°С, оборудование было выбрано для температуры-28°С. В данном случае допущено грубейшее отступление оттребований раздела III ПБ03-576-03 [5]по выбору материалов сосудов и аппаратов, устанавливаемых на открытой площадке,в части необходимости учета влияния температуры окружающего воздуха.

В другом проекте, для защиты ректификационных колонн отповышения давления, техническими решениями было предусмотрено открытиепредохранительных клапанов после срабатывания датчиков давления, что необеспечивало прямую (1-ю степень) защиту колонны от превышения давления и неотвечало требованиям п. 5.5.2 ПБ03-576-03 [5].Защита колонны по срабатыванию датчика давления может предусматриваться вкачестве дополнительного средства защиты.

Невыявление подобных ошибок при экспертизе промышленнойбезопасности может привести к серьезным авариям, нередко с человеческимижертвами.

Отсутствиеспециальных норм проектирования мини-НПЗ

Важной проблемой при создании мини-НПЗ является отсутствиенорм проектирования, учитывающих специфику таких объектов, заключающуюся внебольших объемах и производительности единичного оборудования (емкостные иколонные аппараты, насосное оборудование, теплообменное, холодильное и печи) посравнению с применяемым на действующих НПЗ, а следовательно, и в уменьшенныхколичествах обращающихся в процессе переработки опасных веществ.

Существующие в настоящее время подходы к решению вопросовпроектирования подобных объектов сводятся к необходимости применениядействующих норм и правил промышленной и пожарной безопасности как длявысокопроизводительных НПЗ, что в большинстве случаев создает проблемы для ихреализации или приводит к неоправданно большим затратам на строительствомини-НПЗ.

Возможныепути реализации

Авторы считают целесообразным разработку научно обоснованныхспециальных технических условий или типовых требований для проектированиямини-НПЗ, учитывающих передовой отечественный и зарубежный опыт проектирования,строительства и эксплуатации малотоннажных нефтеперерабатывающих установок,согласованных с органами государственного надзора, Учитывая специфику мини-НПЗ,в нормах проектирования должно быть предусмотрено ослабление некоторыхнормативных требований в отношении противопожарных разрывов, конструктивноговыполнения зданий производственного и бытового назначения (применение типовыхблочно-модульных зданий со степенью огнестойкости IIIа облегченного типа), допустимости сбросапаров и газов от предохранительных клапанов в атмосферу, в части применения вотдельных обоснованных случаях отсечной арматуры ручного действия, обеспеченияуменьшенных запасов воды на противопожарные цели.

Подобный путь был реализован при разработке УП АУТН-96 [6]для проектирования установок тактового (точечного) налива светлыхнефтепродуктов в железнодорожные и автомобильные цистерны, которые былиразработаны в дополнение к ВУП-СНЭ-87[7].

В УП АУГН-96 [6],в отличие от ВУП-СНЭ-87[7],разрешено размещение помещений управления и распределительного устройстванепосредственно над наливными железнодорожными цистернами на путях, сокращеноминимальное расстояние между осями наливных железнодорожных путей с 10 до 6 м,что позволило решить главные проблемы, возникавшие при проектировании сливо-наливныхэстакад.

Подобным образом была решена проблема по выполнению нормпожарной безопасности для объектов Западно-Сибирского нефтегазового комплекса вВНТП03/170/567-87 [8],в которых в отличие от ВУПП-88[2]разрешено применять здания и сооружения со степенью огнестойкости IIIа.

По мнению авторов, повышения качества проектированиянефтехимических и нефтеперерабатывающих производств и установок можно достичьпутем создания системы инспекционного контроля [9],которая является альтернативной лицензированию и согласно требованиям Федерального закона «О техническом регулировании»служит формой оценки соответствия организаций, осуществляющих деятельность вобласти промышленной безопасности для опасных производственных объектов, в томчисле на рынке услуг по проектированию, строительству, монтажу и ремонту.

Списоклитературы

1. Положение об исходных данных для проектирования. Министерствопромышленности, науки и технологий Российской Федерации. — М., 2002.

2.Ведомственные указания по противопожарному проектированиюпредприятий, зданий и сооружений нефтеперерабатывающей и нефтехимическойпромышленности (ВУПП-88). — МиннефтехимпромСССР.- М., 1989.

3.Правила промышленной безопасности для нефтеперерабатывающихпроизводств (ПБ 09-563-03).- Сер. 9. — Вып.7/Колл. авт. — М.: Государственное унитарное предприятие«Научно-технический центр по безопасности в промышленности ГосгортехнадзораРоссии», 2003. — 56 с.

4.Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасныххимических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств (ПБ 09-540-03).- Сер. 9. — Вып. 11/Колл. авт. — М.: Государственное унитарное предприятие«Научно-технический центр по безопасности в промышленности ГосгортехнадзораРоссии, 2003. — 112 с.

5.Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающихпод давлением (ПБ 03-576-03).- Сер. 3. — Вып. 24/Колл. авт. — М.: Государственное унитарное предприятие«Научно-технический центр по безопасности в промышленности ГосгортехнадзораРоссии», 2003. — 192 с.

6.Указания по проектированию автоматизированных установок тактовогоналива светлых нефтепродуктов в автомобильные цистерны (УП АУТН-96). -Минтопэнерго РФ, 1996.

7. Ведомственные указания по проектированию железнодорожныхсливо-наливных эстакад легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и сжиженныхуглеводородных газов (ВУП СНЭ-87). -Миннефтехимпром СССР. — М., 1987.

8.Ведомственные нормы технологического проектирования.Противопожарные нормы проектирования объектов Западно-Сибирского нефтегазовогокомплекса (ВНТП 03/170/567-87). — Миннефтегазстрой СССР,Мингазпром СССР, Миннефтепром СССР, 1987.

9.Инспекционный контроль — путь к повышению качества работ вобласти промышленной безопасности на опасных производственных объектах / В.И.Сидоров, А.С. Печеркин, Н.Н. Коновалов и др. // Безопасность труда впромышленности. — 2005. — № 1. — С. 2-3.

(Журнал»Безопасность труда в промышленности», № 4/2006 г.)

Кроме быстрого и качественного ремонта труб отопления, оказываем профессиональный монтаж систем отопления под ключ. На нашей странице по тематике отопления > resant.ru/otoplenie-doma.html < можно посмотреть и ознакомиться с примерами наших работ. Но более точно, по стоимости работ и оборудования лучше уточнить у инженера.

Для связи используйте контактный телефон ООО ДИЗАЙН ПРЕСТИЖ 8(495) 744-67-74, на который можно звонить круглосуточно.

Обратите внимание

Наша компания ООО ДИЗАЙН ПРЕСТИЖ входит в состав некоммерческой организации АНО МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕГИЯ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ. Мы так же оказываем услуги по независимой строительной технической эесаертизе.